Meksika'da kayıp kişiler, "mükemmel suç": Rakamların manipüle edilmesi krizi

Meksika'daki kayıp şahıslar "mükemmel suç"un bir örneğidir; Causa en Común araştırması rakamların manipüle edilmesinden ve adalet eksikliğinden kaynaklanan krizi ortaya koyuyor.

Meksika , Ulusal Kayıp ve Yeri Bulunamayan Kişiler Kaydı'nın (RNPDNO) verilerine göre, sözde "kirli savaş" kayıtlarını aşan ve artmaya devam eden kayıp insan sayısıyla ilgili benzeri görülmemiş bir krizle karşı karşıya.

Andrés Manuel López Obrador, göreve başladığında kayıp şahısların aranmasının öncelikli olacağını söylemiş olsa da, onun iktidarı döneminde Meksika tarihindeki en yüksek kayıp şahıs sayısına ulaşıldı.

Ve soruşturma, arama ve kimlik belirleme kurumları etkisiz hale getirildi, Causa en Común örgütünün “İsimsiz Cesetler, İsimsiz Cesetler” başlıklı raporunda vurgulanıyor.

Meksika'da kayıp şahıslara ilişkin rakamların manipüle edilmesi ve arama sisteminin etkisiz olması, kayıp şahısların bulunmasını daha da zorlaştırıyor ve kurumlara karşı güvensizlik yaratıyor.

Lopez Obrador yönetimi sırasında, uzmanlara göre RNPDNO rakamlarını sulandırmayı amaçlayan bir “Genelleştirilmiş Arama Stratejisi” ve yeni bir “nüfus sayımı” uygulandı.

Genel Kanun'da veya Standart Arama Protokolü'nde herhangi bir atıf yapılmadan, "yerleri tespit edilen kişiler", "kimliklerini tespit etmeye yetecek yeterli veri bulunmayan kişiler" ve "kendilerini aramak için ipucu bulunmayan kişiler" olmak üzere üç yeni kategori oluşturuldu.

Yeniden sınıflandırma , federal hükümetin kayıp kişileri hâlâ aktif olarak arayıp aramadığı konusunda soruları gündeme getirdi.

Causa en Común raporunun yayınlandığı tarihte kayıp şahıslarla ilgili iki resmi rakam vardı: Biri Ulusal Arama Komisyonu'ndan (CNB) diğeri ise federal hükümetten.

La Silla Rota'nın haberine göre, resmi "nüfus sayımı" web sitesi yalnızca üç yeni kategorinin kullanılmasıyla kayıtlı 110.964 kayıp vakasının 12.377'ye düştüğünü gösteren bir döküm gösterdi.

RNPDNO ise kayıp şahısların sayısını yukarıya doğru güncellemeye devam etti ve Şubat 2025'e kadar 122.300 kayıp şahıs olduğunu bildirdi.

Arama sisteminin etkisizliği, konunun ülke savcılarının gündeminde olmamasına da yansıyor.

Adalet İdaresi Ulusal Konferansı (CNPJ), kayıpların soruşturulması ve adli kimliklendirme çalışmalarıyla ilgili anlaşmalar için uyumluluk parametreleri belirlememektedir.

Başsavcılığa ( FGR ) şahısların araştırılması ve aranması için ayrılan bütçe 2014'ten 2025'e kadar %40 oranında azaltılmış olup, bu durum Başsavcılığın kapsamlı ve etkili soruşturmalar yürütme kabiliyetini sınırlamaktadır.

Ayrıca Meksika'da adli tıp yeteneklerinin geliştirilmesine yönelik kapsamlı bir politikanın bulunmaması, cesetlerin kimlik tespiti için gerekli koşullar sağlanmadan morglarda birikmesine yol açıyor.

İLGİNİZİ ÇEKEBİLİR: Merida'daki ABD Konsolosluğu Jorge Pardo'nun heykelleriyle parlıyor: "Meksika ve Maya canlılığı"

Kimliği belirlenemeyen ceset ve kalıntıların kimliğinin belirlenmesi ve iadesinin hızlandırılması amacıyla oluşturulan Olağanüstü Adli Kimlik Tespit Mekanizması (MEIF) hiçbir zaman resmiyet kazanmadı ve uygulanması için ayrılan kaynaklara da sahip değildi.

Arama Komisyonları ile uzman savcılıklar arasındaki koordinasyon ve tamamlayıcılığın eksikliği, ayrıca eğitimli personel ve yeterli kaynak eksikliği, kayıp vakalarında cezasızlığa yol açıyor.

Aslında, 2019-2022 yılları arasında Meksika'da devlet savcılarına ve FGR'ye yapılan kayıp şahıs ihbarlarının %99'u cezasız kalıyor ve bu da kaybolmayı "mükemmel suç" paradigmasına dönüştürüyor .

• 31 Aralık 2024 itibariyle RNPDNO, Meksika'da toplam 120.628 kayıp kişi kaydetti.
• Bildirilen kayıpların yüzde 89'u son 18 yılda, organize suçun artış gösterdiği bir dönemde gerçekleşti.
• 2024, toplam 13 bin 449 kayıpla tarihin en fazla kayıp yaşanan yılı olarak kapandı.
• 2024 yılında kadın ve çocuk kayıpları , 2023 yılına göre sırasıyla yüzde 54 ve yüzde 76 artarak tarihi zirvelere ulaştı.
• López Obrador'un altı yıllık görev süresi boyunca 53.261 kayıp kaydedildi. Bu sayı, Enrique Peña Nieto'nun altı yıllık görev süresindekinden %64, Felipe Calderón'un altı yıllık görev süresindekinden ise %215 daha fazla.
• Claudia Sheinbaum'un iktidarının ilk 100 gününde 4 bin 120 kayıp kişi kaydedildi, bu da günde ortalama 41 kayıp vaka anlamına geliyor ve önceki hükümetlerin kayıtlarını geride bırakıyor.

• 2006'dan 2023 Nisan ayına kadar ülkenin her yerinde 5 bin 698 gizli mezar bulundu, bulgular Veracruz, Tamaulipas, Sinaloa, Chihuahua ve Colima'da yoğunlaştı.
• Bu gizli mezarların yüzde 50'si López Obrador'un altı yıllık görev süresinde bulundu.
• Lopez Obrador'un altı yıllık görev süresi boyunca gizli mezarlarda 4 bin 701 ceset ve 6 bin 72 insan kalıntısı sayıldı.
• Kayıtların manipüle edilmesi ve arama sisteminin etkisiz olması
• Lopez Obrador yönetimi sırasında, uzmanlara göre RNPDNO rakamlarını sulandırmayı amaçlayan bir “Genelleştirilmiş Arama Stratejisi” ve yeni bir “nüfus sayımı” uygulandı.
• Genel Kanun'da veya Standart Arama Protokolü'nde herhangi bir atıf yapılmadan, "yerleri tespit edilen kişiler", "kimliklerini tespit etmeye yetecek yeterli veri bulunmayan kişiler" ve "kendilerini aramak için ipucu bulunmayan kişiler" olmak üzere üç yeni kategori oluşturuldu.
• Kayıp şahıslarla ilgili olarak bugüne kadar iki resmi rakam açıklandı; biri CNB'den, diğeri ise federal hükümetten.
• Adalet Yönetimi Ulusal Konferansı (CNPJ), ülke savcılarının gündeminde konuya yer vermediğini ortaya koydu.
• FGR'ye şahısların araştırılması ve aranması için ayrılan bütçe, 2014'ten 2025'e kadar sadece nominal olarak %40 oranında azaltıldı.
• Meksika'da adli tıp yeteneklerinin geliştirilmesine yönelik kapsamlı bir politika eksikliği devam ediyor ve bu durum, ülkenin morglarında kimlik tespitine olanak verecek koşullar olmadan cesetlerin birikmesine yol açıyor.
• Olağanüstü Adli Kimlik Tespit Mekanizması (MEIF) henüz resmiyet kazanmamıştır, zira işleyişine ilişkin yönergeler ve uygulanması için ayrılmış kaynaklar henüz bulunmamaktadır.
• 2019-2022 yılları arasında savcılıklara ve FGR'ye yapılan kayıp ihbarlarının yüzde 99'u cezasız kalıyor.
• 12 eyalette halen kişilerin kaybolmasıyla ilgili özel bir yasa bulunmamakta, 15 eyalette ise suç tipleri Genel Yasa ile örtüşmemektedir.
• Eyalet Arama Komisyonları, CNB tarafından dağıtılan federal sübvansiyonlara bağımlıdır ve bu durum CNB'nin gelişimini sınırlamıştır.
• Yetkililere güven eksikliği
• Savcılıkların etkisiz kalması, mağdur ailelerin aramaların fiziksel, psikolojik ve ekonomik maliyetlerini üstlenmek zorunda kalmasına, hatta bu süreçte hayatlarını kaybetmelerine neden oluyor.
• 2010-2024 yılları arasında 16 kadın arama görevlisi öldürüldü veya kayboldu , bunlardan 13'ü López Obrador'un altı yıllık görev süresi içinde gerçekleşti.
• Sivil toplum örgütleri ve uzmanlar bu durum göz önüne alındığında, Meksika Devleti'nin kayıp kişilerin etkin bir şekilde aranmasını, adalete erişimi ve mağdurlar ile ailelerine kapsamlı tazminat sağlanmasını garanti altına almak için acilen harekete geçmesini talep ediyor.